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2013年10月28日，由汽车商报主办的城“振”车市——城镇化与中国汽车产业发展高峰论坛在北京举行。嘉宾从不同角度探讨了新型城镇化为汽车产业、尤其是自主品牌带来的机遇与挑战等热点话题。以下为全国政协经济委副主任、工业和信息化部原部长李毅中讲话实录。
李毅中：各位专家、各位企业家、各位嘉宾！
汽车商报举办这个论坛题目很新颖，研究城镇化与汽车发展的关系，商报的负责人要我来作一个发言，我开始有点犹豫，我说城镇化和汽车带来哪些挑战和机遇，这确实是要业界的人士充分的调研然后发表意见，我的研究不是太多，考虑到汽车是我们国家的支柱产业，连续几年尤其是在金融危机中跃升为全球产量第一，市场潜力也很大，但是确实在能源、环保、城市拥堵的问题很严重，这确实是一个长期的话题。
全国政协经济委员会主任、原工信部部长李毅中
所以我也想结合我国工业化、信息化、城镇化的发展，就产业支撑和智慧城市建设的两点思考与大家共同探讨。
首先说说实现新兴的城镇化要大力提升城市的产业支撑能力。
工业化导致了生产要素的空间集聚和大规模的人口迁徙，推动了现代城市的形成和发展。我们正处在工业化和城镇化的加速期，工业化、信息化、城镇化、农业现代化，四化要同步发展，这是十八大的亮点，也是我们中国工业化的实际特征。其中工业化和城镇化是良性互动，融合发展，要避免两种倾向，一种就是城市发展没有产业支撑或者产业支撑不足，这个城市逐渐会空心化。另外一种就是产业发展没有城市依托，往往是孤岛化，过去也走过这样的路。无论空心化还是孤岛化，都是我们在工业化、城镇化中需要避免的，关键还是要有产能支撑。
首先我说说充满活力、核心稳定的城市必须拥有一批优势产业和优势企业，城镇化的经验表明，产业集聚代表人口集聚，产业繁荣促进了城镇的繁荣，当然，产业支撑不一定就是工业，主要指工业，不一定是工业，也可以指商贸、物流、旅游等现代服务业，每个城市的特点不一样。但是没有一定规模的工业支撑城市发展就没有根基。
有关方面曾经做过调研，我看过报告，以一个工农业都有较好基础的地级中心城市为例，假定这个城市的城镇化率2010年为50%，2020年提高为60%，提高10%，按照我们人均收入倍增的原则，GDP总量势必要翻一番，当然随着工业化的进程，工业在聚集地中的比例会缩小，现在大概40%，2020年多少呢？比例可能要缩小，但是它的总量还是要增加，算一算这10年工业增加值要翻一倍以上，才能保证GDP翻番，才能保证人均收入翻番。
相应，工业的固定资产投资每年的增长率也应该在20%左右，去年1到3季度全国是17.7亿，显得低了一点。工业投入如果不增加，量上不去，就改善不了。也就是说没有相应的制造业以及生产服务业的发展，城市不可能具有造血功能，城市目标和小康目标就难以实现。
即便有些城市以商贸为主、旅游为主，那么这样的城市也必须有相应的工业提供丰富的商品、积累雄厚的资金、创造充足的就业、培育高素质的人才，为发展商场和城市建设奠定基础、创造条件。
现在我说说城市要打造具有优势和特色的工业经济体系，前面我说要有支撑，现在说要有工业体系，不少城市大兴汽车、石化等行业，业内人士不要嫌不好听，汽车工业发展是毫无疑问的，但是不分条件、不看市场、到处上汽车制造厂，恐怕也不是我们所希望的。全国有100多个城市都曾经把光伏产业作为支柱产业，所以产业雷同、低水平重复导致了产能的严重过剩，今天我不展开说，国务院发了文件，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造纸厂，远不止5个行业，******总书记讲了多次，实践证明这样是不可取的。
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